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La Corte Suprema Anula los Aranceles de la IEEPA
El 20 de febrero de 2026, la Corte Suprema de EE.UU. emitió un fallo histórico en Learning Resources, Inc. v. Trump, declarando que la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) no autoriza al presidente a imponer aranceles. La decisión invalidó todo el régimen arancelario basado en la IEEPA, incluidos los aranceles de 2025 a Canadá, México, China y los aranceles del 'Día de la Liberación'. Horas después, la Casa Blanca recurrió a la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974, imponiendo un recargo fijo del 10% sobre la mayoría de las importaciones desde el 24 de febrero de 2026.
El fallo marca la limitación judicial más significativa al poder arancelario presidencial en décadas. La Corte determinó que la imposición de aranceles corresponde al Congreso y que la IEEPA no cubre política comercial. La decisión anuló miles de millones en aranceles ya cobrados, desencadenando una disputa de reembolsos de $130 mil millones que ahora se tramita en la Corte de Comercio Internacional.
¿Qué es la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974?
La Sección 122 fue promulgada en 1974 como respuesta al recargo unilateral del 10% de Nixon. Otorga autoridad limitada para imponer recargos temporales (hasta 15%) por 150 días ante graves déficits de balanza de pagos. Nunca antes se había utilizado. La administración Trump invocó un déficit comercial de bienes de $1.2 billones en 2024 y un déficit de cuenta corriente del 4.0% del PIB. La autoridad arancelaria de la Sección 122 es ahora el centro de la política comercial de EE.UU., pero su plazo de 150 días ya está corriendo.
Consecuencias Geopolíticas y Económicas
Ganadores y Perdedores entre Socios Comerciales
El cambio de tasas específicas por país a un recargo global uniforme del 10% creó ganadores y perdedores inmediatos. India enfrentaba 18%, China 10% y Canadá/México hasta 25% bajo IEEPA. La nueva tasa uniforme beneficia a países como India y la UE, mientras penaliza a Japón y Corea del Sur. Los acuerdos bilaterales bajo IEEPA perdieron sus mecanismos arancelarios. Las relaciones comerciales entre EE.UU. y la UE se han tensado particularmente. La Comisión Europea calificó el recargo como 'una interrupción unilateral del sistema comercial basado en reglas', mientras China anunció que impugnará la medida en la OMC.
Interrupción de la Cadena de Suministro y Riesgos de Inflación
La imposición repentina ha obligado a las cadenas de suministro a recalibrarse. Las empresas recurren a la 'ingeniería arancelaria', redirigiendo envíos a categorías exentas. Economistas estiman que el recargo podría agregar entre 0.3 y 0.5 puntos porcentuales a la inflación al consumidor en el segundo trimestre de 2026. El impacto en la cadena de suministro global se siente desde Shenzhen hasta Stuttgart.
La Disputa de Reembolsos de $130 Mil Millones
La cuestión más polémica es el destino de los aranceles cobrados bajo el régimen IEEPA invalidado. Los importadores pagaron aproximadamente $130 mil millones entre 2025 y febrero de 2026. La Corte Suprema no abordó los reembolsos directamente, dejándolo a la Corte de Comercio Internacional. La administración Trump se opone a los reembolsos. Grandes minoristas como Walmart y Target han presentado demandas colectivas. La disputa de reembolsos arancelarios 2026 podría convertirse en una de las batallas litigiosas más grandes de la historia de EE.UU.
¿Qué Sucede Cuando se Acabe el Plazo de 150 Días?
El recargo vence el 24 de julio de 2026 a menos que el Congreso actúe. La Casa Blanca ha sugerido aumentar la tasa al 15% máximo. Mientras tanto, se buscan bases legales más duraderas a través de las Secciones 232 y 301. La reacción del Congreso está dividida: los republicanos están dispuestos a extender la autoridad, mientras que los demócratas piden su expiración.
Perspectivas de Expertos
'La Corte Suprema ha trazado una línea constitucional clara: los aranceles son un poder del Congreso, no presidencial. La Sección 122 es un parche, no una solución. El Congreso debe decidir si recupera su autoridad comercial o la delega temporalmente', dijo la profesora Sarah B. Snyder, experta en derecho comercial de la Universidad de Georgetown.
'El plazo de 150 días crea una enorme incertidumbre para las cadenas de suministro globales. Las empresas no pueden tomar decisiones de inversión a largo plazo basadas en un arancel que podría desaparecer en julio', añadió el Dr. Michael J. Ferrantino, execonomista de la Comisión de Comercio Internacional de EE.UU.
Preguntas Frecuentes
¿Qué es la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974?
Es una ley de la Guerra Fría que permite al presidente imponer recargos temporales (hasta 15%) o cuotas (hasta 15% de reducción) por 150 días para abordar déficits de balanza de pagos. Fue promulgada después del recargo de Nixon en 1971 y nunca se usó hasta febrero de 2026.
¿Por qué la Corte Suprema anuló los aranceles de la IEEPA?
En Learning Resources v. Trump, la Corte falló 6-3 que la IEEPA no otorga al presidente autoridad para imponer aranceles, ya que ese poder pertenece exclusivamente al Congreso según la Cláusula de Comercio.
¿Qué países se ven más afectados por el recargo de la Sección 122?
La tasa uniforme del 10% afecta a todos, pero el impacto varía. India y la UE se benefician con tasas más bajas que antes, mientras que Japón, Corea del Sur y Canadá (en bienes no USMCA) enfrentan tasas más altas. La tasa de China se mantiene en 10%.
¿Obtendrán los importadores reembolsos por los aranceles IEEPA ya pagados?
Posiblemente. Los importadores que presentaron protestas oportunas tienen reclamos sólidos. La Corte de Comercio Internacional maneja las disputas de reembolsos que podrían totalizar $130 mil millones. La administración se opone a los reembolsos.
¿Qué sucede después del 24 de julio de 2026?
El recargo expira a menos que el Congreso lo extienda. La administración busca bases legales alternativas bajo las Secciones 232 y 301 para aranceles más permanentes. Si no se extiende, los aranceles volverían a los niveles previos a 2025.
Conclusión: Un Momento Clave para la Política Comercial de EE.UU.
El giro hacia la Sección 122 representa un reinicio dramático y temporal de la política comercial de EE.UU. El fallo de la Corte ha restringido fundamentalmente el poder arancelario presidencial, obligando al ejecutivo a depender de un estatuto diseñado para una era de tipos de cambio fijos. Con el plazo de 150 días en marcha, la carga recae en el Congreso para decidir el futuro de la política comercial estadounidense. Ya sea que los legisladores actúen para extender, modificar o dejar expirar el recargo, esto moldeará las cadenas de suministro globales, la inflación y las relaciones con aliados y adversarios en los próximos años.
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